Minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) y conflictividad social |

Sumilla

Curso teórico-práctico e interdisciplinario que analiza la MAPE en el Perú como fenómeno productivo, territorial e institucional, diferenciando minería formal, informal e ilegal, y examinando su relación con conflictividad socioambiental, economías locales, seguridad/criminalidad y gobernanza. Se revisan los principales elementos del marco legal e institucional vinculados a MAPE, formalización e interdicción, así como tensiones de implementación entre niveles de gobierno y capacidades estatales.

El aprendizaje se organiza mediante estudio de casos con fuentes públicas y enfoque de derechos humanos e interculturalidad, considerando afectaciones y salvaguardas en territorios de comunidades campesinas y pueblos indígenas. El curso incorpora dos casos prácticos: (i) elaboración de políticas públicas que dialoguen con las prioridades del territorio y (ii) articulación de políticas públicas para enfrentar distintas formas de criminalidad vinculadas a la MAPE.

A cargo de

Manuel Federico Ruiz Huidobro Vera

Sociólogo y politólogo con formación en la Universidad Pablo de Olavide (España) y Máster en Análisis Político y Electoral por la Universidad Carlos III de Madrid. Se especializa en análisis político, conflictividad social y gobernanza en contextos extractivos. Actualmente es consultor en V&C Analistas, donde desarrolla estudios sobre conflictividad social, minería y análisis geoespacial para proyectos vinculados al sector público y privado. Ha participado en investigaciones para la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía y proyectos financiados por la Unión Europea orientados al desarrollo de capacidades y sostenibilidad en la Amazonía. Su trabajo combina análisis de datos territoriales, investigación social aplicada y diseño de estrategias de gobernanza.

Contenido

Los contenidos del curso están organizados según el siguiente temario:

SEMANAS

TEMAS

SESIONES SINCRÓNICAS

Semana 1

MAPE como problema público territorial: “qué es” y “por qué importa”

· Tipologías operativas: MAPE, formal, informal e ilegal; y qué implica estar “en vías de formalización”.
Enfoque territorial: corredores y zonas de expansión; gobernanza local y presencia/capacidad del Estado.

· Mapa inicial de actores y arenas: mineros, intermediación, Estado (nivel nacional, regional y local), comunidades, operadores de beneficio y comercialización.

·
Introducción al análisis de conflictividad.

· 21 de abril

· 23 de abril

Semana 2

Cadenas del oro, incentivos y seguridad/criminalidad

• Cadena de suministro del oro (producción, beneficio y comercialización).

• Incentivos locales, empleo y migración; “trampas” de informalidad y barreras reales de la formalización.

• Control territorial, violencia y economías ilícitas vinculadas.

• Caso referencial: La Libertad–Pataz (disputas por control, actores, respuestas estatales y efectos no deseados).

• Caso práctico 1 (políticas públicas territoriales): lineamientos que conversen con las prioridades del territorio.

· 28 de abril

· 30 de abril

Semana 3

Impactos socioambientales y tensiones institucionales

· Evidencia y priorización de riesgos: mercurio y salud; deforestación y degradación; seguridad ocupacional; vulnerabilidades sociales (trabajo, género y delitos conexos).

· Marco institucional y tensiones de implementación: roles, competencias, coordinación y límites de la intervención estatal (formalización, fiscalización e interdicción).

· Caso referencial: Madre de Dios–La Pampa (interdicción, desplazamientos, reconfiguración de actores y persistencia del problema).

· Caso práctico 2 (criminalidad): cómo articular políticas públicas (prevención, control y seguimiento) cuando confluyen mercado, territorio y organizaciones criminales.

· 5 de mayo

· 7 de mayo

Semana 4

Gestión/transformación de conflictos y diseño de intervención

· El conflicto como proceso: prevención, escalamiento, negociación, legitimidad y reglas mínimas para un diálogo sostenible.

· Enfoque intercultural y de derechos en Amazonía y pueblos indígenas: salvaguardas, participación pertinente, asimetrías y debida diligencia del Estado.

· Diseño de “paquetes” de intervención territorial: regulación e incentivos, asistencia técnica, controles, coordinación interinstitucional y mitigación socioambiental.

· Indicadores y matriz básica de seguimiento para sostener la intervención en el tiempo.

· Caso referencial: Amazonas–río Cenepa/Condorcanqui (gobernanza del territorio, riesgos, protección y construcción de legitimidad).

· 12 de mayo

· 14 de mayo

Público objetivo

El curso está dirigido a profesionales, egresados y estudiantes avanzados de ciencias sociales, ciencias políticas, derecho, gestión pública, economía, geografía, antropología y carreras afines interesados en el análisis de la minería artesanal y la gobernanza de los territorios. Asimismo, está orientado a funcionarios públicos, consultores, investigadores y profesionales que trabajan en instituciones del Estado, organizaciones de la sociedad civil, empresas del sector extractivo o proyectos de desarrollo vinculados a gestión territorial, políticas públicas, sostenibilidad y prevención de conflictos socioambientales.

Información general

Duración: Del 21 de abril al 14 de mayo de 2026 / 4 semanas / 24 horas

Modalidad: Virtual (sincrónica)

Horario: martes y jueves de 7:00 a 9:30 p.m.

Inversión: S/ 480*

Cierre de inscripciones: 14 de abril o hasta agotar cupos

*Consulta por los descuentos a nuestros asesores comerciales

* (Ver procedimiento de pago)

Evaluación

Actividades calificadas	Porcentaje
Actividad calificada 1: Ficha de análisis del Caso práctico 1	40%
Actividad calificada 2: Propuesta final de intervención territorial.	60%
Total	100 %

Certificación

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Para obtener la certificación, la Universidad exige que el participante apruebe el taller (la nota mínima aprobatoria es 11), así como un porcentaje mínimo de asistencia (70 %).

La certificación se emitirá y entregará digitalmente.

Requerimientos técnicos

Debido a la modalidad bajo la cual se desarrolla el taller, se deberán tomar en cuenta los siguientes requerimientos técnicos:

Contar con dispositivos con cámara y audio (PC de escritorio, portátil, móviles).
Contar con el sistema operativo Windows 7 o cualquier versión posterior.
Contar con conexión a Internet permanente con una velocidad mínima de 256 Kbps.
Tener habilitada la plataforma Zoom en su dispositivo.

Importante

La oficina de Formación Continua se reserva el derecho de postergar el inicio o no proceder a la apertura de algún curso si el número de inscritos no llega al mínimo establecido.